К конституционным и судебным реформам - только через референдум

ПОЛИТИКА - 20 Января 2020 - 21:11  |  Просмотров - 983

Кризис, возникший вокруг КС, несомненно, вполне разрешим конституционными изменениями, посредством которых, по всей видимости, будут даны также новые регуляции формирования Высокого суда.

Председатель Национального Собрания Армении Арарат Мирзоян считает одним из возможных вариантов разрешения ситуации вокруг Конституционного суда конституционные изменения: об этом Мирзоян сказал в беседе с журналистами в Национальном собрании.

Экспертное сообщество неоднократно подсказывало властям, что единственным ключом к судебной реформе являются конституционные изменения, особенно после того, как команда Никола Пашиняна, по сути, не выполнила озвученные им несколько идей-обещаний относительно веттинга, переходного правосудия и так далее.

После принятия конституционного закона «О внесении дополнений в конституционный закон О Конституционном суде», предусматривающего «механизм ранней пенсии», события вокруг Конституционного суда отнюдь не идут по сценарию, прогнозируемому властями.

Во всяком случае, пока нет никаких признаков того, что судьи КС откликнутся на эту законодательную инициативу. Кроме того, механизм ранней пенсии – не самое лучшее решение сложившейся в КС ситуации, если не сказать, что это плохой закон, на который неоднозначно реагирует международное сообщество и больше способствует консолидации действующих с одной стороны членов КС, а с другой – действующего состава и старой системы КС.

Не случайно, что тема состоявшегося на днях видеочата председателя Венецианской комиссии Джанни Букиккио и Грайра Товмасяна активно тиражировалась СМИ, примыкающими к прежней системе, представляя это в контексте оказания Товмасяну международной поддержки.

Кризис, возникший вокруг КС, несомненно, вполне разрешим конституционными изменениями, посредством которых, по всей видимости, будут даны также новые регуляции формирования Высокого суда, выведя проблему из плоскости политических дебатов, разночтений конституционных норм. Конечно, трудно сказать, какие правовые решения будут найдены, какие реформы будут реализованы в судебной системе и в этом плане – в КС. Решения многочисленны, например, в экспертных кругах обсуждается вариант объединения Кассационного и Конституционного судов и создания Верховного суда, а также несколько других версий.

Однако содержательные обсуждения оставим специалистам и зафиксируем две важные реалии. Крайне важно, чтобы конституционные изменения стали реальностью в среде политического и общественного консенсуса посредством вполне легитимного референдума. Это тот ключ, который может дать решение установлению конституционности в целом, и судебным реформам, в частности.

С другой стороны, конституционная реформа – более масштабный, многослойный процесс, и власти должны сделать все, чтобы не ограничивать ее проблемой КС или судебной власти.

1in